启东市返乡创业补贴政策解读

启东市通过实施“东疆英才凤还巢”计划，优化人才政策，吸引大学生和各类人才返乡就业创业。政策包括放宽落户条件、提供生活津贴、创业资助等，旨在构筑人才“强磁场”，促进智力回归、资源回归和情感回归，推动地方经济和社会的全面发展。

近年来，随着国家对乡村振兴战略的深入推进，越来越多的外出务工人员选择返回家乡创业，为了鼓励和支持这一趋势，启东市政府出台了一系列优惠政策，其中包括返乡创业补贴，本文将详细介绍启东返乡创业补贴的相关政策、申请条件、流程以及实际效果。

启东市位于江苏省东部沿海地区，是一个以农业为主的县级市，近年来，随着城市化进程的加快，大量农村劳动力涌入城市谋生，这也导致了农村人口老龄化、空心化等问题日益严重，为了解决这些问题，国家提出了乡村振兴战略，旨在通过一系列政策措施推动农业农村现代化进程，鼓励外出务工人员返乡创业是其中重要的一环，为此，启东市政府积极响应国家号召，出台了一系列优惠政策，为返乡创业者提供资金支持和政策保障。

申请条件与流程

（一）申请条件

1. 户籍要求：申请人需具有启东市户籍或曾在启东市工作、生活过一段时间；
2. 年龄限制：男性不超过55周岁，女性不超过45周岁；
3. 创业项目：所从事的行业应符合国家产业政策导向，具有一定的市场前景和发展潜力；
4. 资金需求：有一定的自有资金投入能力，且能够提供详细的商业计划书。

(二) 申请流程

1. 提交材料：申请人需向所在乡镇（街道）人力资源和社会保障部门提交相关材料，包括身份证、户口本、学历证书、职业资格证书等；
2. 初审：乡镇（街道）人力资源和社会保障部门对申请材料进行初步审核，符合条件的进入下一步评审；
3. 专家评审：由市人力资源和社会保障局组织专家对申请人的商业计划书进行评审，确定是否给予资助；
4. 公示：评审结果将在市政府网站上公示7个工作日，无异议后正式发放补贴。

补贴标准与发放方式

根据《启东市返乡创业补贴实施办法》规定，对于符合条件的返乡创业者，政府将给予一次性创业补贴，具体标准如下：

• 对于创办小微企业的，给予最高不超过5万元的创业补贴；
• 对于创办个体工商户的，给予最高不超过3万元的创业补贴；
• 对于创办农民专业合作社的，给予最高不超过2万元的创业补贴。

政府还将为返乡创业者提供场地租赁、税收减免等方面的优惠政策，补贴资金将直接打入申请人指定的银行账户。

实际效果分析

自启东返乡创业补贴政策实施以来，取得了显著成效，大量外出务工人员纷纷回到家乡创业，带动了当地经济发展，这些创业者在享受政策红利的同时，也为乡村带来了新的活力和发展机遇，据统计，截至目前已有数百名外出务工人员成功申请到返乡创业补贴，涉及行业包括农业种植、养殖、农产品加工等多个领域，这些项目的落地不仅增加了农民收入，还促进了农村产业结构调整和升级。

启东返乡创业补贴政策为外出务工人员提供了良好的创业环境和条件，有效激发了他们的创新创业热情，随着政策的不断完善和优化，相信会有更多的人才选择回到家乡发展事业，共同推动乡村振兴战略的实施。